La teoría
estructuralista está representada por grandes figuras de la administración:
James D. Thompson, Amitai Etzioni, Meter Blau, Victor A. Thompson, Burton
Clarke, y Jean Viet.
Una sociedad de
organizaciones.
Para los estructuralistas, la
sociedad moderna e industrializada es una sociedad de organizaciones de las
cuales el hombre depende para nacer, crecer, vivir y morir.
Esas organizaciones se diferencian y
requieren de sus participantes determinadas características de personalidad.
Esas características permiten la participación simultánea de la persona en
varias organizaciones, en las cuales desempeña variados papeles. El
estructuralismo amplio el estudio de las interacciones entre los grupos
sociales para el de las interacciones entre las organizaciones sociales.
Las organizaciones pasaron por un
proceso de desarrollo a lo largo de cuatro etapas, que son:
- Etapa de la naturaleza. Es la etapa inicial, en la
cual los factores naturales, o sea, los elementos de la naturaleza,
constituían la base única de subsistencia de la humanidad.
- Etapa del trabajo. A partir de la naturaleza,
surge un factor perturbador que inicia una verdadera revolución en el
desarrollo de la humanidad: el trabajo, este condiciona las formas de
organización de la sociedad.
- Etapa del capital. Es la tercera etapa en la
cual el capital prepondera sobre la naturaleza y el trabajo,
transformándose en uno de los factores básicos de la vida social.
- Etapa de la organización. La naturaleza, el trabajo
y el capital se someten a la organización.
El predominio de la organización
revelo su carácter independiente en relación con la naturaleza, el trabajo y el
capital, usándolos para alcanzar sus objetivos.
Las organizaciones no son recientes.
Existen desde los faraones y los emperadores de la antigua china, a lo largo de
la historia la iglesia, el ejército y otros desarrollaron formas de
organizaciones.
La sociedad ha pasado por varias
etapas para alcanzar un alto grado de industrialización, son estas:
- El universalismo de la edad media;
caracterizado por la predominancia del espíritu religioso.
- El liberalismo económico y social de los
siglos XVII Y XIX, caracterizado por el ablandamiento de la influencia
estatal y por el desarrollo del capitalismo.
- El socialismo, con la llegada del siglo XX,
obligando al capitalismo a dirigirse por el camino del máximo desarrollo
posible.
- La actualidad, que se caracteriza por una
sociedad de organizaciones.
Cada una de esas cuatro etapas revela
características políticas y filosóficas relevantes. Etzioni visualiza una
revolución de la organización con nuevas formas sociales que emergen mientras
las antiguas modifican sus formas y alteran sus funciones adquiriendo nuevos
significados.
La aparición de organizaciones
complejas en todos los aspectos de la actividad humana no se separa de otros
cambios sociales: ellas forman parte integrante y fundamental de la sociedad
moderna.
Las organizaciones
Las organizaciones constituyen la
forma dominante de institución de la sociedad moderna: son la manifestación de
una sociedad altamente especializada e Inés dependiente que se caracteriza por
un creciente padrón de vida.
Cada organización esta limitada por
recursos escasos y por esta razón no puede sacar ventaja de todas las
oportunidades que surgen: punto de origen del problema al determinar la mejor
distribución de recursos. La eficiencia se obtiene cuando una organización
aplica recursos en aquella alternativa que produce mejores resultados.
Las burocracias constituyen un tipo específico
de organización: las llamadas organizaciones formales, estas constituyen una
forma de agrupamiento social establecido de forma deliberada o con el propósito
de alcanzar un objetivo específico.
La organización formal permite
reducir las incertidumbres que se derivan de la variabilidad humana, sacar
ventajas de los beneficios de la especialización, facilitar el proceso
decisorio y asegurar la implementación de las dediciones tomadas. Ese esquema
intenta regular la conducta humana para el alcance de los objetivos de forma
eficiente, esto hace de la organización formal la única entre las instituciones
de la sociedad moderna digna de estudio especial.
Entre las organizaciones formales se
encuentran las llamadas organizaciones complejas. Ellas se caracterizan por el
alto grado de complejidad en la estructura y procesos debido al gran tamaño o a
la naturaleza complicada de las operaciones. En este tipo de organizaciones, la
convergencia de los esfuerzos entre las partes componentes es mas difícil por
la existencia de innumerables variables que complican el funcionamiento.
Las organizaciones formales por
excelencia son las burocracias. Hecho por el que la teoría estructuralista
tiene como exponentes, figuras que se iniciaron con la teoría de la burocracia.
El hombre
organizacional
La teoría estructuralista se enfoca
al hombre organizacional, es decir el hombre que desempeña diferente funciones
o papeles en varias organizaciones. Las características que adelante
definiremos no siempre se exigen en su más alto nivel dentro de las
organizaciones sino dentro de composiciones y combinaciones que varían de
acuerdo con la organización y con el cargo ocupado.
El hombre organizacional refleja una
personalidad cooperativa y colectivista, que parece desentonar con algunas de
las características de la ética protestante (eminentemente individualista)
definidas por Mas Weber, Weber había relacionado características del
protestantismo acético con el espíritu del capitalismo moderno, como se sabe,
espíritu de realización, búsqueda de la prosperidad, laboriosidad, sacrificio y
puntualidad, integridad y conformismo; virtudes importantes en la conducta del
hombre organizacional, que busca a través de la competencia obtener el progreso
y la riqueza. Como no todas las personas se dejan doblar por el conformismo en
las organizaciones, surgen los conflictos que generan el cambio organizacional.
El hombre moderno, o sea el hombre
organizacional, para ser exitoso en todas las organizaciones necesita tener las
siguientes características de la personalidad:
- flexibilidad, frente a los constantes cambios
que ocurren en la vida moderna, axial como la diversidad de los papeles
desempeñados en las diversas organizaciones.
- tolerancia a las frustraciones, para evitar el
desgaste emocional derivado del conflicto entre necesidades
organizacionales y necesidades individuales, cuya mediación se hace
mediante métodos racionales.
- capacidad de posponer las recompensas, y
compensar el trabajo rutinario dentro de la organización en detrimento de
las preferencias y vocaciones personales.
- permanente deseo de realización, para
garantizar la conformidad y la cooperación con las normas que controlan y
aseguran el acceso a las posiciones de carrera dentro de la organización,
proporcionando recompensas y sanciones sociales y materiales
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